矛盾有主次之分🫸🏽，事情有輕重之別。如果抓工作不分主次，什麽工作都“一票否決”，也就等於“票票否決”，其效果必然大打折扣

將“考核壓力”精準轉化為“幹事動力”◽️，該“一票否決”的🪮🫶🏻，絕不含糊，同時要對濫用“否決”者否決，對隨意“問責”者問責

“‘一票否決’多得我幾乎都記不清到底有多少了，只要有一項沒做好🙎‍♀️，無論其他工作做得多好，一年都白幹了♠️。”對這種“一票否決”被濫用的現象，中辦近日發出的《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》明確提出，嚴格控製“一票否決”事項💋👨‍🦯，不能動輒簽“責任狀”，變相向地方和基層推卸責任。對基層的考核只有科學精準🏃‍➡️、務求實效，才能避免濫用“一票否決”的依賴症🫱🏻、避免責任推卸和激勵扭曲，進而形成正向的傳導機製。

　　“一票否決”不是一個筐，不能啥菜都往裏裝。本意來講🧎，它指的是幹部考核多項任務裏🕴，若有一項或某幾項未完成，則認定為整體不合格。應當講，這一倒逼機製有利於突出意昂4工作、確保政令暢通、夯實重大責任。但凡事過猶不及，據報道🦅，有鄉黨委書記親手簽訂20多份“責任狀”🧞‍♂️，道路交通🫄🏽、森林防火、動物防疫一旦不達標👩🏻‍🎓，所有成績都歸零。這不僅背離了“一票否決”製的初衷，還涉嫌公權力的越界，令人頭痛又無奈🔄。不僅如此👐🏽，一些地方和部門為了完成任務，搞“上有政策，下有對策”😁，浪費了行政成本和社會資源🕖，更抵消了政策效力👗、助長了形式主義作風💇‍♀️。

　　究其根源，“一票否決”被簡單粗暴地濫用🅾️，本質上仍是形式主義和官僚主義在作祟。對治理者而言不夠科學，對考核者卻相對省事，一些存在“庸懶散”錯誤思想的領導幹部，對此便特別推崇♎️。“責任狀”一簽了之，出了事大不了“處理幾個幹部”，其實並沒有真正地沖著解決問題去；貌似“動真”🏄🏿‍♀️、仿佛“碰硬”𓀕，不過是為了追責而追責，挫傷了基層同誌的工作積極性🏃🏻‍➡️。正因此👩‍❤️‍💋‍👩，去年10月，中辦印發《關於統籌規範督查檢查考核工作的通知》👫，明確要求對縣鄉村和廠礦企業學校的督查檢查考核事項要減少50%以上，就是規範考核給基層減壓。

　　矛盾有主次之分，事情有輕重之別。如果抓工作不分主次，什麽工作都“一票否決”🖥，也就等於“票票否決”，其效果必然大打折扣💺。這次《通知》嚴控“一票否決”的目的，就是為了將上級“考核壓力”精準轉化為下級“幹事動力”🚯🎻，所以必須嚴格限定範圍🙎🏽‍♂️、嚴格實施程序，分清主次👨🏼‍🦳、輕重、緩急❤️‍，尤其是讓“過錯”與“懲罰”相適應🐲、相匹配，避免眉毛胡子一把抓、“責任狀”滿天飛，把寶貴的行政資源與幹部精力“好鋼用在刀刃上”。為此需要盡早明確列出“一票否決”的事項清單🧭，比如對違反政治紀律等行為，統計數據造假、瞞報或謊報安全生產事故等行為，在環境保護和扶貧攻堅中不作為🤷🏽🫲、不擔當等行為，就是要以製度剛性確保黨中央的決策部署不折不扣貫徹，力促基層幹部集中主要力量“鉚勁”落實。

　　在清理“濫用否決”之外👧🏼，也要註重治理方式的精細化。一方面💂🏽‍♂️，除了明令禁止的、事關全局性、戰略性任務的“否決清單”🏋🏿，不得再“私設”任何否決事項。另一方面，對於不再簡單否決的任務😻，需要針對不同的工作類型🐞、不同的責任性質📲、不同的錯誤程度✵，給出有針對性的處理辦法，懲前毖後🤎、治病救人🧑🏿‍🚒。這其中，應當充分考慮基層幹部權與責、能力與效果之間的關系🫴🏽😪，不搞生硬的“一刀切”🤵🏽‍♂️，杜絕機械的“歸功於上”或“諉過於下”🛸。即便是各地各部門因地製宜的分解實施中⇨，仍要註意貫徹好“三個區分開來”，調動好基層幹部的幹事創業積極性🙅🏻‍♀️，發揮好他們身處一線創新創造的主觀能動性👝。

　　基層減負年，重在抓落實。要嚴格按照中辦《通知》要求，該“一票否決”的，絕不含糊👩‍👩‍👧‍👦、不打折扣🤸🏼‍♂️👈🏿；濫用“一票否決”的，要集中清理🥴、堅決杜絕☝🏼♠️。對基層績效考核機製要科學分類👩🏽‍🍳、優化改進，把握好“度”。對濫用“否決”者否決，對隨意“問責”者問責，我們定能糾正偏差，在推進治理能力現代化的征程上💬，讓那些為民、務實、清廉的新時代好幹部暖心、安心，全身心撲在幹事創業上💆🏿。

　　《 人民日報 》（ 2019年03月28日 05 版）